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中国安保公司走出国门 为海外中企提供武装护卫

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中国安保公司走出国门 为海外中企提供武装护卫

资料图:中国安保人员与伊方同行合影。

资料图:中国安保人员与伊方同行合影。

  专业化的安保咨询和体系提供,必须成为中国海外企业的一项购买服务

  因为殷卫宏的企业,2013年,在东非海岸、阿拉伯海至斯里兰卡之间航行的中国商船,减少了超过1400万美元开支。

  这个数字,差不多是中国海运企业在这个海域安保费用的一半。

  这位华信中安保安服务有限公司(以下简称“华信中安”)董事长,曾经的陆军第38集团军普通一兵,如今麾下有8000多名员工。

  其中210人进入其海外安保业务——他们大多是退役军人,来自番号隐秘的陆军战区级特战部队、武警“雪豹”特种部队、海军陆战队以及其他中国军队的精锐部分。

  殷卫宏习惯于在部队时那样,称他们为“战士们”。只不过,这些年轻人如今是这家民营企业的雇员,为海外的中国企业提供武装护卫。

  从2011年进入这一领域以来,殷卫宏的业务快速成长,他的成功之道在于这个市场的特殊性。

  离开平稳的国内环境,中国企业在非洲、南美等地开荒深耕,他们渐渐发现,从使领馆和当地政府哪里,很难获得与国内量级相当的公共安全服务。

  这个由种种因素造成的市场空白,用全国政协外事委员会副主任韩方明的话说,需要由非政府机构提供的安全服务来填补:借鉴其他国家的成熟经验,比如允许中国安保公司走出国门,承担更多安全防范任务,为高风险地区的驻外机构和企业提供武装安全保障。

  这位全国政协外事委员会公共外交小组召集人还认为,应该鼓励中国非政府机构、民间智库走出国门参与安全防范、预警、评估和培训。

  而对于这种服务于中资企业“走出去”的特殊“走出去”,韩方明说,“还需要国家相关职能部门给予足够的重视,使该行业规范化,并从根本上给予支持。”

  老船长的愤怒

  在北京西南四环外“华信中安”总部四楼的海外事业部调度中心,大屏幕上的抽象图标,代表几十艘正在印度洋上航行的商船。

  它们中既有散货轮、集装箱船,也有满载原油的超级油轮,绝大多数都属于中国企业。

  在2011年进入海外安保领域之前,“华信中安”已经在全国各地雇有4800多名员工。除了国防科工委、四大行总部这类国内重点保卫单位,殷卫宏还有很多世界500强客户。

  按照他的说法,这家由他和“16个小武警”开始的企业,还会继续走规模化扩展的道路。

  但2010年,他偶然遇到一位老船长。船长说,某次问自己船上雇佣的外国安保人员总共携带了多少子弹,对方回答100多发。

  船长问,如果打完了怎么办。对方回答,那就投降。

  船长对殷卫宏说,自己的船下是拿着武器准备抢劫的海盗,船上是收了高额安保费用、拿着武器却可能轻易投降的外国保安。

  自改革开放以来的二三十年间,“走出去”的中国企业屡屡遭遇不同类别的安全威胁,但最终像一根锥子刺破口袋的,还是印度洋上的海盗危机。

  2009年,索马里海盗成了美国《时代》周刊的年度人物,也发生了中国籍轮船在也门被劫持的事件。

  当时由交通运输部、海军、总参谋部等相关单位拟定的应对体系中,曾经设计了一个可能被称为“交通运输部海上护卫中心”的机构,希望在军、警、内卫之外,建立不会对其他国家构成敏感刺激的第四种力量,为中国船只提供安全服务。

  保安公司看起来是最适宜承担这个责任的机构。然而,根据《保安服务管理条例》,“国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。”

  种种因素之下,国家层面最主要的举措,是派出海军护航舰队。

  而对于大多数船只、包括中国船运企业来说,聘请武装护卫人员是更为实用的选择。

  在这次国际安保行业发展的契机中,英国安保企业占尽先机。“从2010年到2011年,两家大的英国公司迅速占领了印度洋武装护卫商船的合同。”殷卫宏说。

  一般情况下,印度洋的武装护卫自斯里兰卡附近海域开始,用大约十天时间抵达曼德海峡或吉布提附近的终点。

  一个持有武器的护卫小组通常有4个人,共需支付六七万美元。后来需要安保服务的船只太多,外国公司经常减量为两人一组,但报酬不变。

  南京远盛船务总经理江保泉告诉《瞭望东方周刊》,英国、美国的安保公司在2009年后都曾主动联系过他们,“要价很贵,这些年航运又不景气,而且我们对外国安保公司不了解,不知道会不会有其他风险。”

  这家海运企业运营十几条船,固定从中国经印度洋、红海最终抵达地中海。虽然海盗威胁现实而紧迫,但他们还是迟迟未敢聘请外国安保公司护航。

  中国人民公安大学原校长孙中国说,目前中国海外企业对国内公司提供的海外安保服务需求缺口非常巨大。因为这些企业主要分布在形势不稳定的欠发达地区,而且对雇佣外国安保公司并不感冒。

  “尽管我们有800多家保安公司,年产值100多亿元,海外业务发展却严重滞后。”孙中国说。

  身为武警少将的孙中国在退出现役后,为一家从事海外安保业务的公司担任总教官和顾问。

  今天,国内真正开展海外安保业务的民营企业,还是只有三四个成员的小圈子。

  “兵变”

  全世界所有著名的安保公司,都把本国退伍军警人员作为最优质的人力资源,殷卫宏也不例外。

  在决定进军海外安保行业之后,殷卫宏首先利用之前与部队建立的招聘网络,吸引最好的退伍战士加盟。

  到2010年12月“退伍季”时,58名刚刚脱下制服的军人被“华信中安”吸引,走进训练营。根据殷卫宏的要求,所有人都要持有部队领导的推荐信,以证明他们的能力和品格。

  其中有6名少校,还有好几名五级士官——一名士兵若想达到这个级别,需要在军队服役18年,而且由正军级以上单位批准。

  这个情景就像军旅电视剧《士兵突击》中的情节:经过层层选拔的精英们到老A部队报到,结果发现每个人都是“精锐中的精锐”。

  开营第三天,就发生了被殷卫宏称为“兵变”的事情:20多个人要集体离开。

  优秀的退役军人们之所以想获得“华信中安”这份工作,重要原因之一是后者可以提供每月2万元以上的收入。

  “绝大多数人想,不就是来干个保安吗?我在部队是骨干,三等功都得过好几次。”殷卫宏回忆起这次经历时说,大多数人急于尽快进入岗位,因为3个月培训期间是没有2万元月薪的。

  “另外一些人的想法是,说工资那么高,但又这么折腾,是不是骗人的。”“华信中安”海外事业部调度总监梁斌告诉本刊记者。

  他说,对于培训,他们自有考虑:一名优秀的军人,不一定天然就是一个出色的武装安保人员。

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